Plan d'action en matière de vieillissement actif – 2025-2030
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Plan d'action en matière de vieillissement actif – 2025-2030
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Informations de couverture
Table des matières
Préambule
1. Qu'est-ce que le vieillissement actif?
2. La démarche d'élaboration
2.1. Les fondements de la démarche
2.2. Les grandes phases de la démarche
3. Le contexte entourant le vieillissement actif à Laval
3.1. Les grandes tendances en 2025
3.2. Vieillissement rapide de la population
3.2. La population aînée lavalloise en 2021
3.3. L'environnement urbain lavallois
3.4. L'écosystème du vieillissement actif à Laval
4. La réponse aux enjeux du vieillissement actif à Laval
4.1. Des environnements propices au vieillissement actif à Laval{n29}
4.2. Un soutien sociocommunautaire qui facilite le vieillissement actif{n30}
4.3. Une diversité d'occasions de vieillir en menant une vie active{n31}
4.4. Un soutien du vieillissement actif à Laval
5. La perspective 2035
6. Les orientations
7. Les principes stratégiques
8. Le plan d'action 2025-2030
Orientation 1:  Laval, une communauté où il fait bon vieillir
Orientation 2: Laval, des milieux de vie et environnements où il fait bon vieillir
Orientation 3: Laval, des programmes et des services pour qu'il fasse bon vieillir
9. Les arrimages avec les planifications régionales et municipales
10. La gouvernance et l'évaluation
Une gouvernance participative et adaptative
Une évaluation à deux niveaux
11. Lexiques des sigles utilisés
12. Références bibliographiques
13. Remerciements
14. Crédits
Les membres du comité des partenaires Municipalité amie des aînés
Les représentantes et représentants des services municipaux
Analyse et rédaction
Coordination
Conception graphique et révision linguistique
Annexe 1 – Écosystème du vieillissement actif à Laval
Informations de couverture
Plan d'action en matière de vieillissement actif – 2025-2030
Laval: une île où il fait bon vieillir
Municipalité amie des aînés
16 mai 2025
{Logo de la ville de Laval}
{Pages 2 et 3}
Table des matières
Préambule: 4
1. Qu'est-ce que le vieillissement actif?: 5
2. La démarche d'élaboration: 6
2.1. Les fondements de la démarche: 6
Les champs d'application du vieillissement actif: 6
Le processus participatif: 7
L'identification des enjeux: 7
2.2. Les grandes phases de la démarche: 7
3. Le contexte entourant le vieillissement actif à Laval: 8
3.1. Les grandes tendances en 2025: 8
Vieillissement rapide de la population: 8
Diversité ethnoculturelle et linguistique 10 Contexte numérique: 11
Changements climatiques: 12
3.2. La population aînée lavalloise en 2021: 13
Caractéristiques sociodémographiques: 14
Habitudes de vie et santé des personnes aînées: 16
3.3. L'environnement urbain lavallois: 17
Une ville aux dimensions d'une région: 17
Les lieux d'activités de loisirs et de sports: 18
3.4. L'écosystème du vieillissement actif à Laval: 19
L'offre d'activités et d'occasion de participation: 19
Le soutien au vieillissement actif: 19
Les environnements propices au vieillissement actif: 20
La collaboration et la concertation en vieillissement actif: 21
4. La réponse aux enjeux du vieillissement actif à Laval: 22
4.1. Des environnements propices au vieillissement actif à Laval: 22
Un soutien sociocommunautaire qui facilite le vieillissement actif: 23
Une diversité d'occasions de vieillir en menant une vie active: 25
Un soutien du vieillissement actif à Laval: 26
5. La perspective 2035: 27
6. Les orientations: 28
7. Les principes stratégiques: 29
8. Le plan d'action 2025-2030: 30
Orientation 1: Laval, une communauté où il fait bon vieillir: 30
Orientation 2: Laval, des milieux de vie et environnements où il fait bon vieillir: 31
Orientation 3: Laval, des programmes et des services pour qu'il fasse bon vieillir: 32
9. Les arrimages avec les planifications régionales et municipales: 34
10. La gouvernance et l'évaluation: 36
11. Lexiques des sigles utilisés: 37
12. Références bibliographiques: 38
13. Remerciements: 39
14. Crédits: 40
Annexe 1. Écosystème du vieillissement actif à Laval: 42
{Page 4}
Préambule
La Ville de Laval, portée par sa vision Laval 2035: urbaine de nature, s'engage à bâtir un environnement propice à l'épanouissement de toutes ses citoyennes et de tous ses citoyens. Cette vision s'articule autour de la création de milieux de vie à échelle humaine qui favorisent le bien-être, l'accessibilité et l'ouverture, afin que Laval soit une ville où chacune et chacun puisse grandir et vieillir dans un cadre de vie qui permet de se réaliser.
Dans cette optique, la Ville de Laval s'appuie notamment sur la Politique régionale de développement social, qui souligne l'importance de promouvoir la participation sociale et le vivre-ensemble, sa politique d'accessibilité universelle, qui veille au développement d'environnements et de services sans obstacle, ainsi que son cadre de référence en immigration et diversité ethnoculturelle, qui cherche à renforcer la cohésion sociale.
Le plan d'action en matière de vieillissement actif 2025-2030 s'inscrit dans cette vision en misant sur l'accroissement des possibilités de vieillir en bonne santé, en incitant une participation constante dans les activités économiques, sociales, spirituelles, culturelles et citoyennes tout en favorisant le développement de milieux de vie accueillants, sains et sécuritaires, et ce, afin d'améliorer la qualité de vie pendant la vieillesse{n1}. Le vieillissement actif comme moteur de la qualité de vie des personnes aînées se concrétise par des actions en lien avec les espaces extérieurs et les bâtiments, le transport et la mobilité, l'habitat et le milieu de vie, la sécurité, la santé et les services sociaux, le respect et l'inclusion sociale, les loisirs, les activités sociales, citoyennes et professionnelles{n2}.
En mettant en œuvre ce plan d'action, la Ville de Laval réaffirme son engagement à être une Municipalité amie des aînés, où l'inclusion, la participation, l'autonomie et la solidarité sont les pierres angulaires d'une société qui valorise et soutient toutes les générations, et où le vieillissement est vécu comme une phase de vie pleine de possibilités et d'occasions.
{n1} OMS (2002), Vieillir en restant actif. Cadre d'orientation. AGE-handsfinal-fre
{n2} Gouvernement du Québec, (2020), Application du vieillissement actif dans les municipalités amies des aînés. Guide d'accompagnement pour la réalisation de la démarche Municipalité amie des aînés.
{Page 5}
1. Qu'est-ce que le vieillissement actif?
Le concept du vieillissement actif développé par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) vise à encourager la population à rester active physiquement, socialement et cognitivement pour favoriser son bien-être et son autonomie le plus longtemps possible. Il repose sur trois grands piliers{n3}:
La sécurité: Proposer des environnements et des milieux de vie accessibles, inclusifs, adaptés qui facilitent le vieillissement actif, où il fait bon vivre.
La santé: Favoriser et soutenir l’adoption par la population d’habitudes de vie contribuant à un vieillissement en santé.
La participation: Offrir une diversité d’occasions et de possibilités de mener une vie active, satisfaisante et valorisante.
{n3} OMS (2002), Vieillir en restant actif. Cadre d'orientation. AGE-handsfinal-fre
{Page 6}
2. La démarche d'élaboration
La démarche d'élaboration du plan d'action en matière de vieillissement actif 2025-2030 repose sur une collaboration intersectorielle et concertée qui vise à mobiliser l'écosystème du vieillissement actif autour d'une vision et de stratégies communes. Cette approche de coconstruction s'appuie sur un cadre de référence qui définit les principes de collaboration entre les membres du comité de pilotage, favorise l'établissement d'un langage commun et identifie des objectifs de travail en adéquation avec les besoins de la population en matière de vieillissement actif.
2.1. Les fondements de la démarche
Les champs d'application du vieillissement actif
Les grandes phases de la démarche d'élaboration du plan d'action en matière de vieillissement actif se sont articulées autour des neuf champs d'application du vieillissement actif regroupés par secteur d'activités.
1. Les environnements et les milieux de vie propices au vieillissement actif:
Espaces extérieurs et bâtiments, Transport et mobilité, Habitats et milieux de vie, Sécurité.
2. Le soutien au vieillissement actif:
Santé et services sociaux, Respect et inclusion sociale, Communication et information.
3. L'offre d'activités et d'occasions de participation sociale, citoyenne et professionnelle:
Participation sociale ainsi que Loisirs.
{Illustration}
1.
•	Espaces extérieurs et bâtiments
•	Habitats-milieux de vie
•	Sécurité
•	Transport-mobilité
2.
•	Santé et services sociaux
•	Respect et inclusion sociale
•	Communication et information
3.
•	Loisirs
•	Participation sociale
{/Illustration}
{n4} {Appel de note manquante} Gouvernement du Québec, (2020), Guide d'accompagnement pour la réalisation de la démarche Municipalité amie des aînés. Application du vieillissement actif dans les municipalités amies des aînés.
{Page 7}
Le processus participatif
Au cours de la démarche, 28 consultations ont été organisées auprès de la population, du milieu communautaire, des services municipaux et du réseau de la santé. Ces consultations ont été essentielles afin de garantir que le plan d'action 2025-2030 soit un véritable reflet des priorités collectives et des enjeux à venir en matière de vieillissement actif.
•	2 groupes de discussion citoyens dans des résidences pour personnes aînées;
•	3 consultations sectorielles avec les partenaires;
•	8 groupes de consultation thématiques avec les partenaires;
•	3 rencontres du comité des partenaires MADA
•	11 rencontres de validation des actions avec des partenaires de l'écosystème du vieillissement actif;
•	1 grand rendez-vous du vieillissement actif avec la population et les partenaires pour présenter le plan d'action préliminaire, prioriser les actions et identifier les conditions de succès.
L'identification des enjeux
Afin de s'assurer de la pertinence de son plan d'action 2025-2030, la Ville de Laval a actualisé son diagnostic du vieillissement actif en tenant compte de l'évolution démographique et des nouveaux défis qui en découlent. Ce diagnostic repose sur la production de trois portraits essentiels.
Portrait sur la situation des personnes aînées à Laval – Édition 2025: produit par la Direction de la santé publique du Centre intégré de santé et services sociaux de Laval, ce portrait dresse un état de la situation des personnes aînées à Laval au regard des tendances démographiques, de l'état de santé physique et mental, des caractéristiques socioculturelles, socioéconomiques, comportementales et sociales de la population aînée ainsi que de l'utilisation de services de santé et de services sociaux.
Portait des services à la population aînée lavalloise et de ses besoins: permet de répertorier les services existants, d'identifier les besoins non satisfaits et de repérer les lacunes dans l'offre de services qui favorise le vieillissement actif.
Portrait de l'écosystème du vieillissement actif à Laval: identifie les organisations de l'écosystème du vieillissement actif à Laval, décrit leur rôle par secteur d'activités en fonction de leur mission et fait état des lieux de concertation auxquels elles participent.
2.2. Les grandes phases de la démarche
L'élaboration du plan d'action en matière de vieillissement actif 2025-2030 suit une série d'étapes clés qui assurent une réponse adéquate aux enjeux soulevés en matière de vieillissement actif.
1. État de situation
Avril – décembre 2024
•	Production du bilan du plan 2019-2024
•	Production du portait sur la situation des personnes aînées à Laval
•	Production du portait des services à la population aînée lavalloise et de ses besoins
•	Production du portrait de l'écosystème du vieillissement actif à Laval
2. Diagnostic
Septembre – décembre 2024
•	Consultation des partenaires
•	Identification des enjeux
•	Réflexion sur les priorités
•	Production du diagnostic du vieillissement actif à Laval
3. Planification
Janvier – juin 2025
•	Formulation de la vision 2035 et des orientations
•	Formulation des stratégies et des objectifs
•	Identification des actions prioritaires
•	Rédaction du plan d'action
•	Consultation des partenaires et de la population
4. Engagement
Juin – octobre 2025
•	Adoption du plan d'action en matière de vieillissement actif 2025-2030
•	Définition du cadre de gouvernance et d'évaluation
{Page 8}
3. Le contexte entourant le vieillissement
actif à Laval
L'élaboration du plan d'action en vieillissement actif s'appuie sur une compréhension globale de l'environnement et de la population qu'il vise. Dans un monde en changement constant, quelques grandes tendances ont été soulevées tout au long de la démarche et ont influencé la réflexion. Les caractéristiques de la population aînée et ses comportements en matière d'activité, le milieu urbain dans lequel elle évolue et l'écosystème du vieillissement actif constituent le contexte de cette planification.
3.1. Les grandes tendances en 2025
La planification en matière de vieillissement actif 2025-2030 tient compte d'un contexte global entourant le vieillissement actif. De grandes tendances démographiques, sociales, économiques et environnementales, influencent les dimensions individuelles, collectives et politiques du vieillissement actif. Quatre grandes tendances retiennent l'attention des acteurs consultés dans le cadre de la démarche de planification.
3.2. Vieillissement rapide de la population
La croissance de la population âgée a dépassé 80% entre 2001 et 2021{n5}. Ainsi, depuis déjà 20 ans, les prestataires de services, les organisations communautaires, le réseau de la santé et des services sociaux de même que la Ville de Laval répondent à une demande sans cesse croissante qui augmentera encore rapidement au cours des prochaines décennies.
{n5} BAMOHAMMI, Abdezhar, LABRANCHE, Alexandre, CHRÉTIEN, Sylvie et Céline DUFOUR. Portrait sur la situation des aînés à Laval, édition 2025. Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux de Laval. [En ligne]. [Portrait_aines_Laval_2024_VF.pdf]., site consulté le 5 février 2025.
{Page 9}
Le taux d'augmentation de la population âgée de 65 ans et plus devrait atteindre 47,1% entre 2021 et 2041 à Laval. Pendant cette période, le nombre de personnes de ce groupe d'âge devrait atteindre 120 500. Ainsi, en 2041, une personne sur 4 aura 65 ans ou plus{n6} sur le territoire lavallois.
Entre 2021 et 2041, la population de 65 à 74 ans devrait croître de 25% alors que les groupes des 75 à 84 ans et de 85 ans et plus connaîtraient des augmentations respectives de 71,3% et de 89,4%. Ainsi, on s'attend à ce qu'en 2041 les personnes de 75 ans et plus composent la part la plus importante de la population aînée de Laval{n7} (57,7% en 2041 c. 47,9% en 2021).
Évolution de la population selon les groupes d'âge, Laval, 2001, 2021 et 2041
{Graphique}
2011
•	65 à 74 ans: 28 000
•	75 ans et plus: 17 355
2021
•	65 à 74 ans: 42 660
•	75 ans et plus: 39 255
2041{n*}
•	65 à 74 ans: 51 025
•	75 ans et plus: 69 475
{n*} Donnée projetée
{/Graphique}
{Encadré}
À retenir
•	Le vieillissement rapide de la population constitue un défi d’adaptation pour l’ensemble des organisations qui s’adressent aux personnes aînées.
•	Favoriser le vieillissement actif est une stratégie de lutte contre la maladie, l’isolement et la perte d’autonomie.
{/Encadré}
{n6} Ibid
{n7} BAMOHAMMI, Abdezhar, LABRANCHE, Alexandre, CHRÉTIEN, Sylvie et Céline DUFOUR. Portrait sur la situation des aînés à Laval, édition 2025. Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux de Laval. [En ligne Portrait_aines_Laval_2024_VF.pdf, site consulté le 6 février 2025.
{Page 10}
Diversité ethnoculturelle et linguistique
Les données populationnelles de Laval démontrent l'importance de l'immigration des années 1960 à 1990 dans la diversité de la population de 65 ans et plus à Laval. L'analyse des données démographiques permet de distinguer les caractéristiques des personnes immigrantes de 65 ans et plus dans la grande diversité ethnoculturelle lavalloise afin de mieux comprendre la diversité des besoins des personnes aînées immigrantes qui constituent 37,1% de la population lavalloise de 65 ans et plus en 2021{n8} (14,7% au Québec).
La population immigrante de Laval est plus âgée que la population non immigrante. Sur les 135 315 personnes immigrantes dénombrées en 2021, 27 580 (20,4%) ont 65 ans et plus (16,1% chez les personnes non immigrantes). Les personnes immigrantes âgées de 65 ans et plus sont principalement arrivées au pays avant 1991 (20 720 soient 75,1%), alors qu'on en compte 1 940 arrivées entre 2011 et 2021. Les principaux pays d'origine{n9} des personnes immigrantes de 65 ans et plus sont la Grèce (15%), l'Italie (14%) et Haïti (11,2%).
En 2021, un peu plus de 16 000 Lavalloises et Lavallois de 65 ans et plus parlent une autre langue que le français ou l'anglais à la maison. Les langues non officielles parlées le plus souvent à la maison par ces personnes sont le grec (4,6%), l'arabe (3,5%) et l'italien (2,5%). Parmi les personnes lavalloises immigrantes de 65 ans et plus, 4 320 ne connaissent ni le français ni l'anglais. Il y a plus de personnes lavalloises immigrantes de 65 ans et plus qui parlent le plus souvent l'anglais (3 030) à la maison que de personnes non immigrantes{n10} (2 560).
{Encadré}
À retenir
•	Les barrières linguistiques sont un facteur de risque d’isolement social, de faible accès à l’information et de faible participation sociale.
•	Les approches interculturelles favorisent la participation et l’inclusion de toutes et de tous à la communauté locale.
{/Encadré}
{n8} BAMOHAMMI, Abdezhar, LABRANCHE, Alexandre, CHRÉTIEN, Sylvie et Céline DUFOUR. Portrait sur la situation des aînés à Laval, édition 2025. Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux de Laval. [En ligne]. [Portrait_aines_Laval_2024_VF.pdf] site consulté le 6 février 2025.
{n9} Statistique Canada. 2024. (Tableau). Profil d'intérêt spécial, Recensement de la population de 2021, produit nº 98-26-00092021001 au catalogue de Statistique Canada. Ottawa. Diffusé le 20 mars 2024. https: //www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2021/dp-pd/sip/index.cfm?Lang=F, site consulté le 5 février 2025.
{n10} Statistique Canada. 2024. (Tableau). Profil d'intérêt spécial, Recensement de la population de 2021, produit nº 98-26-00092021001 au catalogue de Statistique Canada. Ottawa. Diffusé le 20 mars 2024. https: //www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2021/dp-pd/sip/index.cfm?Lang=F, site consulté le 5 février 2025.
{Page 11}
Contexte numérique
À l'heure de la numérisation des communications, de l'information, des transactions et des services, la littératie numérique ainsi que l'accès à un appareil et un branchement Internet deviennent critiques. L'utilisation des technologies numériques est en croissance dans la tranche d'âge des 65 ans et plus, mais accuse encore du retard en comparaison avec les autres générations. Alors que la sécurité numérique est un enjeu qui préoccupe les personnes aînées, les outils numériques peuvent contribuer à briser leur isolement et faciliter leur accès à des services.
Le taux de branchement à Internet a atteint 85% en 2023 chez les Québécois de 65 ans et plus{n11}. La proportion de personnes aînées du Québec disposant d'une connexion Internet à la maison s'établit à 89% chez les 65 à 74 ans, alors qu'il est de 78% chez les 75 ans et plus. À Laval, 72% de la population aînée détient un téléphone cellulaire et 91% possèdent un ordinateur{n12}.
À titre indicatif, pour l'ensemble de la population adulte du Québec, le taux de connexion à Internet à la maison{n13} est de 93%.
Toujours en 2023, à peine «54% des séniors ont eu une interaction en ligne avec le gouvernement du Québec ou une municipalité{n14}». Mentionnons qu'en 2022, 50% des internautes québécois âgés de 65 ans et plus trouvaient le site de leur municipalité plutôt ou très bien adapté aux personnes aînées{n15}.
En 2023, 83% des personnes de 65 ans et plus utilisent Internet principalement pour communiquer (messages textes, courriels, appels vidéo, etc.), 44% l'utilisent quotidiennement pour consulter l'actualité en ligne et 30% pour leurs loisirs{n16} (réseaux sociaux et vidéos en ligne). Enfin, 34% d'entre elles font des achats en ligne et 65% s'occupent de leur santé par Internet{n17}.
{Encadré}
À retenir
•	La place d’Internet et des communications numériques est en croissance dans la vie des personnes aînées.
•	Ces technologies ont un potentiel immense pour améliorer le soutien et les services aux personnes aînées.
{/Encadré}
{n11} Académie de la transformation numérique, NETendances 2023 – Portrait des générations, netendances-2023-portrait-des-generations.pdf, site consulté le 5 février 2025.
{n12} Académie de la transformation numérique, NETendances 2023 – Fiche région Laval, NETendances 2023 - 13 - Portrait - Laval, site consulté le 5 février 2025.
{n13} Académie de la transformation numérique, NETendances 2022 – Portrait des personnes aînées connectées au Québec, netendances-2023- maison-intelligente, site consulté le 5 février 2025.
{n14} Académie de la transformation numérique, NETendances 2023 – Portrait des générations, netendances-2023-portrait-des-generations.pdf, site consulté le 5 février 2025.
{n15} Académie de la transformation numérique, NETendances 2022 – Services municipaux en ligne, NETendances 2022 - Services municipaux en ligne, site consulté le 5 février 2025.
{n16} Académie de la transformation numérique, NETendances 2022 – Portrait des personnes aînées connectées au Québec, netendances-2023- maison-intelligente, site consulté le 5 février 2025.
{n17} Académie de la transformation numérique, NETendances 2022 – Portrait des personnes aînées connectées au Québec, netendances-2023-maison-intelligente, site consulté le 5 février 2025.
{Page 12}
Changements climatiques
Les risques climatiques constituent un défi particulier de sécurité pour les personnes de 65 ans et plus. En vieillissant, elles seront de plus en plus sensibles à la chaleur extrême et moins résilientes aux situations d'urgence. C'est particulièrement vrai pour celles qui vivent avec des limitations fonctionnelles ou une maladie incapacitante, qui vivent seules ou encore dans des conditions économiques précaires. Les vagues de chaleur ainsi que les fortes tempêtes de pluie, de neige ou de verglas contribuent à leur isolement social et à la réduction de leurs activités hors de leur domicile.
De plus, la mobilité réduite peut rendre l'évacuation difficile lors d'événements climatiques extrêmes comme les inondations; l'isolement social peut compliquer l'accès à l'aide en situation d'urgence; le stress et l'anxiété peuvent augmenter en raison de la peur et de l'insécurité générées par une catastrophe; la précarité financière peut accroitre la vulnérabilité des personnes aînées lors de vagues de chaleur (absence de climatiseur par exemple)
Certains phénomènes, comme le smog affecte particulièrement les personnes souffrant de maladies respiratoires ou cardiovasculaires.
La vulnérabilité des personnes aînées doit donc être prise en compte dans la gestion des phénomènes climatiques et de leurs conséquences.
Les projections climatiques prévoient une augmentation de la température estivale moyenne caractérisée par un plus grand nombre de jours au-dessus de 30 °C et de nuits au-dessus de 20 °C entraînant de plus fréquentes vagues de chaleur. L'hiver devrait être marqué par de plus fréquents épisodes de gel et dégel et d'une augmentation des précipitations sous forme de pluie. De plus, l'augmentation de l'intensité et de la fréquence des phénomènes météorologiques extrêmes aura un impact sur les risques de situations d'urgence{n18}.
{Encadré}
À retenir
•	Les changements climatiques peuvent avoir un impact direct sur la capacité des personnes aînées de maintenir une vie active.
•	Alors qu’une personne sur quatre aura 65 ans et plus en 2041 à Laval, il apparaît que l’adaptation aux changements climatiques et la préparation aux événements climatiques extrêmes doivent prendre en compte les besoins spécifiques à cette population.
•	L’offre de soutien et de soins à domicile qui permet aux personnes aînées ayant des enjeux de santé de retarder leur entrée en hébergement de soins de longue durée est en augmentation. On prévoit ainsi une croissance rapide de la population aînée vulnérable vivant à domicile.
{/Encadré}
{n18} Ville de Laval, Plan climatique Horizon 2035, plan-climatique-laval.pdf, 2023, 73 pages, site consulté le 6 février 2025.
{Page 13}
3.2. La population aînée lavalloise en 2021
Les différentes consultations réalisées dans le cadre de la démarche ont fait ressortir la diversité des réalités, des besoins et des intérêts au sein de la population aînée de Laval. Au-delà des groupes d'âge qui peuvent différencier les personnes, plusieurs facteurs influencent les besoins et la demande des personnes aînées en matière de vieillissement actif. Le Portrait de la situation des personnes aînées à Laval (2025) présente des données exhaustives sur cette population. De ce regard complet, quelques données illustrent la diversité des situations des personnes aînées. Quelques statistiques tirées des données du recensement de 2021 à Laval par secteur d'aménagement (2023) mettent en évidence les différences entre les secteurs d'aménagement de Laval.
Répartition des personnes âgées de 65 ans à 74 ans sur le territoire de Laval en 2021 par aire de diffusion. Source: Ville de Laval, avril 2025
{Illustration non décrite}
Caractéristiques sociodémographiques
•	«Au cours de la période de 2019 à 2021, l'espérance de vie à la naissance est plus élevée à Laval (83,9 ans) que dans l'ensemble du Québec{n19} (82,8 ans)».
•	18,7% de la population lavalloise, soit 81 920 personnes ont 65 ans et plus, dont 55% sont des femmes et 37,1% sont immigrants.
•	Les personnes aînées sont surreprésentées dans la population des secteurs d'aménagement 2 (Pont-Viau, Renaud-Coursol et Laval-des-Rapides) et 3 (Chomedey) où elles constituent respectivement 20,5% et 23,8% de la population{n20}.
•	Dans Chomedey, 10 910 personnes de 65 ans et plus sont immigrantes (52,7%) et 75,7% d'entre elles sont arrivées au Canada avant 1991. C'est le seul secteur d'aménagement où les personnes immigrantes sont plus nombreuses que les personnes non immigrantes parmi la population aînée. C'est dans Pont-Viau, Renaud-Coursol et Laval-des-Rapides que l'on retrouve le deuxième plus grand nombre de personnes d'immigrantes aînées (4 360), soit 30,8% des personnes de 65 ans et plus.
{n19} BAMOHAMMI, Abdezhar, LABRANCHE, Alexandre, CHRÉTIEN, Sylvie et Céline DUFOUR. Portrait sur la situation des aînés à Laval, édition 2025. Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux de Laval. [En ligne]. [Portrait_aines_Laval_2024_VF.pdf] site consulté le 6 février 2025.
{n20} Données du recensement de 2021 à Laval par secteur d'aménagement. Direction de la santé publique du CISSS de Laval, 2023
{Page 14}
Répartition des personnes âgées de 75 ans et plus sur le territoire de Laval en 2021 par aire de diffusion. Source: Ville de Laval, avril 2025
{Illustration non décrite}
{Page 15}
Revenu
Les personnes aînées lavalloises affichent un revenu annuel médian après impôts légèrement inférieur à celui de cette population pour l'ensemble du Québec (27 800$ c. 28 200$).
•	Le revenu individuel médian en 2020: 16,6% des personnes aînées lavalloises vivent dans un ménage à faible revenu selon la mesure de faible revenu (après impôts) alors que ce taux atteint 19,4% chez les femmes de ce groupe et 21,7% chez les personnes immigrantes de 65 ans et plus.
•	Les personnes aînées constituent 32,9% des personnes vivant dans un ménage à faible revenu selon la mesure de faible revenu (après impôts) à Laval{n21}.
•	À Laval, en 2021, le quart des ménages (25,4%) dont le principal soutien a 65 ans et plus vit dans un logement considéré non abordable comparativement à 14,2% pour les ménages dont le principal soutien a moins de 65 ans{n22}.
Facteurs de vulnérabilité
Une part de la population aînée présente des caractéristiques qui constituent des facteurs de risque d'isolement social et des freins à un vieillissement actif.
•	26,4% des personnes aînées lavalloises vivent seules, en augmentation de 25,9% depuis 2001. Alors que 33,2% des femmes âgées de 65 ans et plus vivent seules (2 fois plus que les hommes), ce taux baisse à 22,9% chez les personnes aînées immigrantes{n23};
•	À Laval, en 2021, le quart des ménages (25,4%) dont le principal soutien a 65 ans et plus vit dans un logement considéré non abordable comparativement à 14,2% pour les ménages dont le principal soutien a moins de 65 ans{n24};
•	Les personnes aînées lavalloises sont proportionnellement plus nombreuses à déclarer un faible attachement à leur communauté locale{n25} (39,1% c. 33,2% au Québec en 2017-2018);
•	L'insatisfaction des personnes aînées, surtout des femmes, à l'égard de leur vie sociale est plus élevée à Laval qu'au Québec{n26} (10,6% c. 8,7% en 2020-2021).
L'analyse des données par secteur d'aménagement démontre que cette partie de la population aînée se retrouve principalement dans Chomedey et dans Pont-Viau, Renaud-Coursol et Laval-des-Rapides. On y observe une concentration de résidences pour personnes âgées (RPA) et du parc locatif plus abordable.
•	60,5% des personnes aînées lavalloises vivant dans un ménage à faible revenu selon la mesure de faible revenu (après impôts) à Laval habitent les secteurs de Chomedey (38,1%) et de Pont-Viau, Renaud-Coursol et Laval-des-Rapides (22,4%).
Notons également que Chomedey et Pont-Viau sont des quartiers de Laval qui sont des îlots de chaleur urbains importants, ce qui constitue un risque accru pour les personnes aînées qui y vivent.
Habitation
En 2021, le taux de ménages privés dont le principal soutien est âgé de 65 ans et plus qui sont propriétaires est en diminution et s'établit à 66% (70% en 2016). Parmi ceux qui sont locataires, 13,8% habitent des logements subventionnés. Par ailleurs, on observe une concentration de résidences pour personnes aînées RPA privées entre l'autoroute 13 et l'autoroute 19. De même, 609 des 83 logements pour personnes aînées de l'Office municipal de l'habitation de Laval sont situés dans Chomedey.
{n21} Données du recensement de 2021 à Laval par secteur d'aménagement. Direction de la santé publique du CISSS de Laval, 2023
{n22} BAMOHAMMI, Abdezhar, LABRANCHE, Alexandre, CHRÉTIEN, Sylvie et Céline DUFOUR. Portrait sur la situation des aînés à Laval, édition 2025. Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux de Laval. [En ligne]. [Portrait_aines_Laval_2024_VF.pdf] consulté le 6 février 2025.
{n23} Ibid
{n24} Ibid.
{n25} Ibid
{n26} Ibid
{Page 16}
Répartition des résidences pour personnes aînées en 2021. Source: Ville de Laval, avril 2025
{Illustration non décrite}
Habitudes de vie et santé des personnes aînées
Bien que l'information sur les bienfaits d'un vieillissement actif et des saines habitudes de vie circule, les comportements changent lentement.
Le Portrait de la situation des personnes aînées à Laval fait état d'une population: 
•	qui est considérée comme insuffisamment: active physiquement (74,4%);
•	qui présente un taux de personnes avec une incapacité plus élevée que la moyenne québécoise;
•	dont on estime que plus de 78% sont atteintes d'au moins une maladie chronique. Un faible niveau d'activité physique est associé à des caractéristiques personnelles (ex.: santé, faible revenu, tabagisme) qui appellent des stratégies différenciées de soutien à l'acquisition et au maintien de saines habitudes de vie.
Par ailleurs, des environnements propices à l'activité et sécuritaires ainsi que l'accès{n27} à des activités appropriées, inclusives et abordables contribueront à l'adoption de ces habitudes.
{n27} L'accès comprend ici la disponibilité, la proximité et l'accessibilité universelle
{Page 17}
3.3. L'environnement urbain lavallois
Laval est une grande ville en croissance qui dispose d'un environnement urbain diversifié, d'une vaste infrastructure de transport et de très nombreux lieux de pratique de loisirs, de sports et de plein air ainsi que d'espaces de pratique et de diffusion culturelle. Cependant, la concentration de centres administratifs, de commerces, de culture et de divertissement et de soins de santé peut imposer de longs déplacements qui se font généralement en voiture. Le tissu urbain de proximité, à l'échelle des voisinages ou des quartiers, notamment en matière de commerces et de services, ne facilite pas suffisamment la mobilité active.
Grande affectation du territoire lavallois 2021. Source: Ville de Laval, avril 2025
{Illustration non décrite}
Une ville aux dimensions d'une région
La ville est divisée en 6 secteurs d'aménagement composés de 14 quartiers (anciennes municipalités). À Chomedey, plusieurs projets de développement du centre-ville viennent d'être lancés. Laval a un profil de banlieue généralement peu densifiée avec une zone agricole importante, des zones industrielles et commerciales. La densification est en cours avec la construction de tours d'habitation et d'édifices de logements en location ou de condos. Les quartiers au centre de l'île et autour des stations de métro et des gares connaissent les plus fortes densifications.
De grands axes autoroutiers traversent le territoire sur l'axe nord-sud et est-ouest. Les distances sont importantes entre les quartiers. De grands boulevards permettent de circuler d'un quartier à l'autre, mais créent des obstacles à la marche pour les personnes aînées. L'offre de transport collectif est importante: trains de banlieue, 3 stations de métro, réseau d'autobus et transport adapté. Cependant, elle est très orientée sur le transport à l'heure de pointe et vise notamment à rabattre les voyageurs vers des stations de métro.
Le réseau cyclable est en développement, cependant le défi de partage des voies entre les automobilistes, les cyclistes et les piétons appellent des mesures d'apaisement et d'aménagement. Certaines rues, par exemple, ne disposent pas de trottoirs.
Les Lavallois et les Lavalloises de 65 ans et plus privilégient la voiture pour leurs déplacements et la marche comme activité physique. Ceux qui ont un titre Horizon 65+ (gratuité) de la Société de transport de Laval (STL) utilisent le transport collectif principalement du lundi au vendredi et, quel que soit le jour, entre 9 h et 16 h{n28}.
{n28} Société de transport de Laval, Utilisation du titre Horizon 65+: les constats – septembre 2023 à février 2024
{Page 18}
Les lieux d'activités de loisirs et de sports
À Laval, les lieux de loisirs, de culture et de sport sont répartis sur l'ensemble du territoire. Cependant, l'âge des infrastructures et leur capacité d'accueil varient. La Ville de Laval gère des infrastructures municipales vouées aux loisirs et aux sports. Elle loue également des espaces et des piscines dans des écoles du territoire. L'ensemble de ces espaces permet de proposer à la population lavalloise une grande diversité d'activités culturelles et communautaires ainsi que de loisirs et de sports. Cependant, la demande pour ces espaces est en croissance constante.
Par ailleurs, les Lavalloises et les Lavallois ont accès à une diversité de centres sportifs privés, de centres communautaires pour personnes aînées, d'écoles et de groupes d'art et d'artisanat ou encore à des sous-sols d'église.
Les bibliothèques sont des lieux de loisir très fréquentés à Laval. De nouvelles installations, dont une bibliothèque centrale, s'ajouteront aux neufs déjà implantées sur le territoire lavallois. Des solutions innovantes sont recherchées pour répondre à l'augmentation de la demande pour des locaux accessibles et adaptés à la pratique d'une diversité d'activités partout sur le territoire.
{Encadré}
Lieux de loisirs et de sports à Laval
•	9 bibliothèques et une bibliomobile
•	3 salles de spectacle et une dizaine de musées et galeries d’art
•	3 grands parcs, plus de 250 parcs de quartier, une cinquantaine de berges ainsi qu’une dizaine de bois
•	9 arénas et 59 patinoires extérieures
•	Un complexe aquatique et 6 autres piscines intérieures ainsi qu’une vingtaine de piscines extérieures
•	Une trentaine de centres communautaires, de loisirs et de pratiques artistiques
•	29 écoles qui partagent leurs espaces avec la communauté
{/Encadré}
{Page 19}
3.4. L'écosystème du vieillissement actif à Laval
L'analyse de l'écosystème de vieillissement actif à Laval en a dévoilé toute la complexité. Selon les types d'organisations, leurs diverses missions, leurs territoires et les populations ciblées, les organisations peuvent être regroupées en trois grands secteurs d'activités. Chacun joue un rôle essentiel dans cet écosystème.
Les organisations actives dans l'écosystème du vieillissement actif lavallois sont municipales, institutionnelles, gouvernementales, collectives (OSBL et coopératives) et privées. Certaines, dites régionales, couvrent l'ensemble du territoire lavallois alors que d'autres sont plus locales. Elles peuvent cibler précisément une population aînée, mais d'autres visent une clientèle générale ou particulière qui comprend des personnes de 65 ans et plus.
Ce qui caractérise l'écosystème du vieillissement actif, c'est la très grande diversité des missions des organisations impliquées. C'est d'ailleurs l'analyse des missions qui a mené à une typologie par secteurs d'activités permettant de regrouper les organisations en fonction de leur rôle en matière de vieillissement actif.
L'offre d'activités et d'occasion de participation
Bien que quelques organisations se consacrent au vieillissement actif comme tel, la grande majorité des organismes qui composent ce secteur proposent des activités et des occasions de participation multigénérationnelles. Sans nier l'autonomie des personnes aînées et l'importance de leurs réseaux personnels dans le maintien d'une vie active et en santé, l'apport du secteur communautaire est ici essentiel à une part importante de la population de 65 ans et plus. Il contribue à la création de réseaux notamment intergénérationnels par le biais d'une offre diversifiée d'activités de loisirs, de sports et des occasions de bénévolat, de participation citoyenne et professionnelle.
Également, différentes entreprises commerciales sont bien présentes dans la vie active des personnes aînées. Du club de golf à l'école de yoga, jusqu'à l'école de peinture et l'agence de voyages, ces organisations sont aussi diverses que les goûts des personnes aînées et dépassent les frontières de l'île Jésus.
La Ville, quant à elle, joue le rôle de partenaire clé auprès des organismes qui œuvrent en loisirs, en culture et en sport. En effet, ces derniers peuvent avoir accès, selon la disponibilité, à des ressources matérielles, des locaux et des terrains ainsi qu'à du soutien à la promotion et à du financement. La Politique de l'activité physique de la Ville de Laval et son plan d'action en loisirs de proximité, par exemple, contribuent à renforcer l'offre des organismes dans une perspective d'inclusion et d'équité.
Le soutien au vieillissement actif
Ce secteur est principalement composé d'organismes communautaires locaux et du réseau de la santé et des services sociaux. En matière de vieillissement actif, ces organisations ont une action principalement indirecte. Leurs missions peuvent y être entièrement ou partiellement vouées. Cependant, elles contribuent toutes à l'un des rôles suivants:
•	Déployer un réseau inclusif de soutien social et d'entraide afin de faciliter un accès équitable à une vie active;
•	Réduire des barrières socioéconomiques au maintien d'une vie active;
•	Contribuer à réduire les barrières personnelles au maintien d'une vie active et prévenir la sédentarité.
•	Mettre en place des conditions d'accès à une vie active et à l'information équitables et inclusives.
{Page 20}
Parmi ces organisations, le groupe des organismes communautaires de soutien aux personnes aînées se démarque. En effet, leurs stratégies d'intervention par le loisir et les activités intergénérationnelles en font également des organisations du secteur de l'offre d'activités et d'occasion de participation. Ainsi, à l'intersection de deux secteurs d'activités, ces organismes rencontrent un défi supplémentaire de concertation.
En plus de soutenir financièrement ces organisations communautaires, le Réseau de la santé et des services sociaux joue également un rôle essentiel de prévention qui se traduit dans ses activités de promotion des saines habitudes de vie, ses activités de soutien au maintien de l'autonomie, par exemple. Son travail se caractérise par une collaboration constante avec ses partenaires communautaires et une approche de proximité.
Enfin, la Ville de Laval joue, ici encore, un rôle de soutien matériel, communicationnel et financier aux organismes communautaires.
Les environnements propices au vieillissement actif
La notion d'environnements propices concerne tous les acteurs de l'écosystème du vieillissement actif. En effet, toutes les organisations fréquentées par des personnes aînées ont des responsabilités quant à l'accessibilité physique et à la sécurité de leurs espaces et milieux de vie.
Cependant, la Ville de Laval joue un rôle prépondérant en raison de ses responsabilités en matière d'urbanisme, de gestion des espaces intérieurs, extérieurs et des voies de circulation, de mobilité et de sécurité publique. Elle a par conséquent un rôle important en matière d'accessibilité universelle.
Ce secteur comprend également: 
•	les acteurs de l'habitation collective, communautaire, publique et privée ainsi que les logements et habitations individuels;
•	les services et les organisations voués à la sécurité, à la prévention de la maltraitance et de la fraude.
Ce secteur aux multiples ramifications constitue un défi de concertation et de mobilisation qui appelle à un effort constant de diffusion d'information, de sensibilisation et de partage de vision.
Schématisation simplifiée de l'écosystème du vieillissement actif à Laval (version complète en annexe 1)
{Illustration}
Environnements et milieux de vie
Offre d’activités et d’occasions de participation
•	Ville de Laval
•	Table régional de concertation des aînés de Laval
–	Organismes de loisirs pour aînés
–	Centres communautaires pour aînés
Soutien au vieillissement actif
•	Réseau territorial de services SAD-CISSS
•	Ville de Laval
•	Table régional de concertation des aînés de Laval
–	Centres communautaires pour aînés
{/Illustration}
{Page 21}
La collaboration et la concertation en vieillissement actif
Des efforts importants sont consacrés à la concertation dans les secteurs d'activités du vieillissement actif à Laval. La volonté de pertinence, d'efficience et de cohérence est sans conteste au cœur des tables de concertation des organisations qui œuvrent auprès des personnes aînées.
Deux concertations concernent principalement les personnes aînées: la Table régionale de concertation des aînés de Laval et le réseau territorial de services du CISSS de Laval. D'autres visent à coordonner l'action d'organisations sur des questions précises. Les principaux sont le comité de concertation en lutte contre la maltraitance faite aux personnes aînées et le Bureau de projet pour aînés en situation de vulnérabilité auquel s'ajoute le comité des partenaires MADA.
De plus, aussi bien les tables de concertation locales, multisectorielles et multiréseaux que des concertations sectorielles sur des enjeux sociaux comme l'immigration et la lutte à la pauvreté seront concernées par les questions du vieillissement actif.
Ainsi, la mise en œuvre d'un plan d'action en vieillissement actif doit pouvoir s'appuyer sur des stratégies de liaison, d'acquisition et de partage d'information, de connaissances et d'expertise, de soutien à l'action collective. Cette approche pourra à la fois renforcer le rôle respectif des uns et des autres et contribuer à leur efficacité.
{Page 22}
4. La réponse aux enjeux du
vieillissement actif à Laval
Dans le cadre de la réalisation du diagnostic du vieillissement actif à Laval, de très nombreux enjeux ont été identifiés par les participants aux consultations. Les listes d'enjeux par secteur d'activités, que l'on retrouve plus bas, a été soumises à des groupes de discussion et au comité des partenaires MADA afin de les prioriser. Le diagnostic présente une analyse de ces priorités en relation avec les besoins de la population aînée lavalloise pour chaque secteur d'activités de l'écosystème.
Chacune de ces analyses est reprise intégralement à la suite des enjeux identifiés. Il en va de même pour la conclusion de ces analyses.
4.1. Des environnements propices au vieillissement actif à Laval{n29}
Enjeux identifiés
Pour favoriser l'autonomie, la sécurité et l'inclusion sociale des personnes aînées, il est essentiel d'adapter les milieux de vie et les infrastructures de transport à leurs besoins. Or, le diagnostic du vieillissement actif à Laval a révélé plusieurs enjeux à cet égard: 
Habitation et milieux de vie
•	Soutien requis dans l'adaptation de domicile
•	Contraintes réglementaires et financières
•	Coût et disponibilité géographique des RPA
•	Disponibilité des logements locatifs abordables
•	Accessibilité et disponibilité des services de proximité
Espaces extérieurs et bâtiments
•	Prise en compte des besoins des personnes aînées lors de la conception des projets
•	Aménagement sécuritaire et accessible universellement
Sécurité
•	Prévention de la maltraitance
•	Prévention de la fraude financière
•	Disponibilité des ressources psychosociales dans les milieux de vie
Transport et mobilité
•	Disponibilité et diversité de l'offre de transport
•	Accessibilité universelle et sécuritaire des infrastructures de transports actifs et collectifs
•	Incompréhension et insécurité face au transport collectif
•	Méconnaissance des habitudes de déplacement des personnes aînées
{n29} Tiré du Diagnostic du vieillissement actif à Laval, Ville de Laval, Avril 2025
{Page 23}
Analyse des enjeux priorisés
Les grandes questions de l'heure pour la population aînée lavalloise lorsqu'il est question de son environnement concernent la mobilité et l'habitat, notamment dans une perspective de sécurité. Les personnes aînées sont susceptibles d'être moins actives lorsque leur milieu de vie et leur environnement ne sont pas adaptés à leur réalité, ce qui le rend moins sécuritaire.
En matière de mobilité, les consultations auprès des personnes aînées et auprès des partenaires communautaires et publics mettent en évidence les besoins de sécurisation de l'accès au transport collectif et d'adaptation des circuits et des horaires aux activités quotidiennes des personnes aînées. Ces dernières se sont également montrées préoccupées par la sécurité des piétons sur les rues, aux intersections ainsi que sur les voies partagées avec les autres utilisateurs de transport actif.
Les personnes aînées physiquement vulnérables sont plus présentes dans l'environnement urbain et dans les résidences privées. En effet, le soutien à domicile leur permet de demeurer à la maison plus longtemps.
Concernant l'habitat et les milieux de vie, les personnes aînées souhaitent demeurer à domicile, mais peuvent avoir besoin d'adaptation souvent difficile d'accès. L'abordabilité des logements assure par ailleurs aux personnes aînées une capacité financière de maintenir une vie active. Lorsque vient le temps de changer de mode d'habitation, l'accès à des résidences pour personnes aînées dans leur quartier contribuerait à leur qualité de vie et favoriserait le maintien de leurs activités. Les personnes aînées privilégient un milieu de vie, un quartier, qui propose des activités et des services de proximité.
Enfin, la sécurité est un élément clé du vieillissement actif. La sécurisation des déplacements actifs et des bâtiments et habitations facilite et favorise la vie active. De plus, le maintien d'environnements familiaux et sociaux bienveillants ainsi que la prévention de la fraude et de la maltraitance constituent des éléments clés de la prévention de l'isolement social.
4.2. Un soutien sociocommunautaire qui facilite le vieillissement actif{n30}
Enjeux identifiés
À Laval, comme dans de nombreuses régions du Québec, le déploiement du vieillissement actif fait face à de nombreux défis liés à l'isolement social, à la vulnérabilité économique et à l'accès à l'information.
Santé et services sociaux
•	Renforcement du maintien des saines habitudes de vie
•	Accès à des ressources de soutien à domicile
•	Disponibilité de services de répit pour les personnes aînées proches aidantes
Communication et information
•	Adaptation des moyens de communication
•	Difficulté à s'orienter parmi les informations disponibles
•	Accessibilité et clarté de l'information
Respect et inclusion sociale
•	Prévention de l'isolement social
•	Inclusion des personnes issues de la diversité
•	Vulnérabilités socioéconomiques
•	Ajustement du soutien communautaire aux diverses réalités des personnes aînées
•	Compréhension des besoins par les partenaires du milieu
•	Disponibilité d'espaces de rencontres intergénérationnelles
{n30} Tiré du Diagnostic du vieillissement actif à Laval, Ville de Laval, Avril 2025
{Page 24}
Analyse des enjeux priorisés
Une partie de la population aînée lavalloise se retrouve en situation d'isolement social en raison d'un faible réseau personnel ou familial, de vulnérabilités socioéconomiques ou de santé, de barrières communicationnelles ou encore d'un difficile accès au soutien sociocommunautaire. Cet isolement nuit au maintien d'une vie active et satisfaisante.
Les personnes aînées de Laval mentionnent souvent leur besoin d'un accès à du soutien sociocommunautaire adapté. Ce soutien, qu'il s'agisse d'aide alimentaire, d'aide aux déplacements, de soutien à domicile ou encore de répit pour les proches aidants constitue une occasion de briser leur isolement et de proposer des activités adaptées à leurs réalités diverses. De même, les mesures de soutien économique comme l'accès à du logement abordable, la tarification sociale du transport ou du loisir, favorisent l'accès à des activités permettant de maintenir une vie active.
Cependant, l'accès à l'information sur les services et les activités disponibles est un facteur clé du succès du soutien sociocommunautaire. Les personnes aînées affectées par des pertes auditives ou visuelles rencontrent des difficultés d'accès à l'information et de communication de leurs besoins aux ressources de soutien. La fracture numérique limite l'accès à l'information et aux services. Les personnes allophones sont démunies face à l'information en français. Qui plus est, lorsque leur maîtrise de la langue officielle, facteur d'inclusion sociale, est affectée par des pertes cognitives associées à l'âge.
La réalité sociale de plus en plus diversifiée fait appel à la capacité d'inclusion des personnes aînées de toutes origines dans la communauté et dans les organisations. Dans un contexte où la population immigrante est proportionnellement plus âgée que la population native, l'inclusion des membres des communautés ethnoculturelles est identifiée comme une priorité sociale du vieillissement actif à Laval.
L'adhésion à un mode de vie actif est loin de susciter l'enthousiasme des personnes aînées, la connaissance fine de leurs réalités, de leurs motivations et des freins à leur engagement envers le vieillissement actif constitue un enjeu critique priorisé par les acteurs consultés.
{Page 25}
4.3. Une diversité d'occasions de vieillir en menant une vie active{n31}
Enjeux identifiés
L'offre d'activités récréatives, culturelles et sportives est riche et variée à Laval, mais son accès est inégal d'un quartier à l'autre et limité par plusieurs barrières.
Bénévolat et engagement citoyen
•	Méconnaissance de l'offre en matière de bénévolat et d'engagements citoyens
•	Disponibilité de bénévoles
Vie récréative, culturelle, sportive et loisirs
•	Accessibilité des activités, notamment en matière d'horaires et de transport
•	Méconnaissance de l'offre
•	Ajustement des activités aux diverses réalités
•	Dédoublement de l'offre
Emploi et mentorat
•	Mesures d'adaptation dans les milieux de travail et dans l'offre de participation sociale et bénévole
Analyse des enjeux priorisés
À Laval, on observe une riche offre d'activités de loisirs et de sport, d'occasions de participation sociale, citoyenne et professionnelle. Pourtant, la population aînée se dit peu au fait des activités disponibles, des occasions de bénévolat ou de participation citoyenne.
La population aînée souligne des difficultés d'accès qui appelle à une plus grande diversité dans l'offre, une répartition géographique plus équitable, des horaires mieux adaptés, et surtout, une découvrabilité accrue de l'information sur l'offre disponible.
Alors que le sentiment d'appartenance à la communauté est assez faible parmi les personnes aînées de Laval, leur inclusion dans les activités sociales, leur participation à la vie citoyenne et leur implication bénévole et professionnelle sont peu valorisées. Il apparaît que l'implication sociale des personnes aînées a changé et que ces dernières sont moins enclines à s'impliquer de façon intensive.
La notion de vieillissement actif se conjugue au pluriel. En effet, les besoins varient selon les générations de personnes aînées et de leurs capacités, les modes et les perceptions culturelles de l'activité ou encore les environnements sociaux et professionnels. Ainsi, la diversité des possibilités de maintenir une vie active est un facteur essentiel au succès de la planification du vieillissement actif.
{n31} Tiré du Diagnostic du vieillissement actif à Laval, Ville de Laval, Avril 2025
{Page 26}
4.4. Un soutien du vieillissement actif à Laval
Six grandes familles d'enjeux
La démarche de diagnostic du vieillissement actif à Laval met en lumière les préoccupations des personnes aînées lavalloises et les examine dans une perspective de soutien au vieillissement actif. L'analyse des portraits de la population, de leurs besoins et des services offerts ainsi que les nombreuses consultations ont permis de mettre au jour les enjeux du vieillissement actif à Laval et de les prioriser.
Qu'il s'agisse de l'environnement urbain et de l'habitat, du soutien communautaire ou de l'offre d'activités et d'occasions de participation, l'ensemble des enjeux identifiés pour chaque secteur d'activité peuvent se résumer en six grandes familles: 
•	Les enjeux d'inclusion, d'isolement et de vulnérabilités sociales;
•	Les enjeux d'accès à l'offre, à l'information et à des environnements et milieux de vie sécuritaires;
•	Les enjeux de disponibilité d'activités et d'occasions de participation adaptées à la diversité des besoins des personnes aînées;
•	Les enjeux d'adhésion aux comportements favorisant la santé et la participation à une vie active;
•	Les enjeux de connaissance et de reconnaissance des personnes aînées;
•	Les enjeux de relations partenariales entre les acteurs de l'écosystème.
Un regard d'ensemble sur les types d'enjeux priorisés par les membres de l'écosystème permet d'appréhender les changements à mettre en œuvre pour mieux soutenir le vieillissement actif des personnes aînées. Ainsi, ces familles d'enjeux sont à l'origine de la définition des orientations du plan d'action en vieillissement actif.
Cinq enjeux transversaux
Des enjeux de connaissance des besoins et des réalités des personnes aînées, et de communications traversent l'ensemble de l'écosystème du vieillissement actif. Dans cette perspective, les enjeux d'inclusion des personnes aînées de toutes origines questionnent les façons de faire et les moyens mis en œuvre pour les impliquer. Aussi, une plus grande participation des personnes aînées aux lieux de décisions, notamment, peut contribuer à une plus grande adéquation entre leurs besoins et l'écosystème du vieillissement actif.
Par ailleurs, dans une perspective de mobilité active et d'accès à l'offre d'activités et de soutien, une approche qui valorise les communautés de proximité aura un plus grand potentiel d'impact. S'inscrivant en cohérence et en complémentarité avec les stratégies des partenaires de l'écosystème, cette approche sera renforcée par une mise en œuvre concertée.
Les enjeux transversaux induisent les conditions de succès du plan d'action en matière de vieillissement actif. Ils ont permis d'établir des principes stratégiques qui guident les façons de faire, les approches et les critères de décision de sa mise en œuvre. Ces principes permettent d'agir sur ces enjeux, quels que soient le type et l'objet des actions réalisées.
{Page 27}
5. La perspective 2035
Tout au long de la démarche de consultation et de concertation, une vision d'avenir pour les personnes aînées lavalloises a émergé. L'analyse des discussions a permis d'élaborer une vision à long terme qui a été validée par les partenaires présents au Rendez-vous du vieillissement actif 2025. Ainsi, cette perspective 2035 donne une direction à laquelle les organisations de l'écosystème adhèrent. Cette perspective décrit la vie souhaitée des personnes aînées lavalloises en 2035.
En vieillissant, les Lavalloises et les Lavallois…
•	Mènent une vie active, stimulante et enrichissante dans leur communauté. Participent à la vie collective selon leurs aspirations et leurs choix, quel que soit leur profil, leur quartier ou leur réalité. Contribuent à la richesse et à la diversité des savoirs et des expériences de leur communauté.
•	Vivent dans une communauté de proximité qui facilite les déplacements actifs, contribuent à leur autonomie. Ont accès à des modes de transport, des services, des activités et des habitations répondant à la diversité de leurs besoins afin de favoriser leur maintien dans leur communauté.
•	Vivent dans des milieux de vie inclusifs, sécuritaires et exempts d'âgisme. Sont entourés, soutenus et outillés pour faire appel aux ressources appropriées en cas de besoin et adoptent un mode de vie favorable au vieillissement en santé.
•	Ont un sentiment de fierté et d'appartenance à une communauté de proximité qui reconnait et valorise leur expérience, favorise leur contribution et leur participation dans toutes les sphères d'activités.
{Page 28}
6. Les orientations
La perspective 2035 se concrétise à travers trois grandes orientations. Elles précisent les champs d'action sur lesquels agir pour les cinq prochaines années et décrivent la situation souhaitée dans chacun de ces champs d'action.
Une communauté où il fait bon vieillir
Les liens sociaux sont établis dans le respect de chacun et chacune, encourageant l'entraide, l'inclusion et la solidarité. La communauté est mobilisée et travaille de concert pour favoriser la participation active des personnes aînées à la vitalité communautaire et citoyenne. Le plein potentiel des personnes aînées est reconnu et la poursuite de leur engagement sous toutes ses formes est encouragée et soutenue.
Des milieux de vie et environnements où il fait bon vieillir
Des milieux de vie accueillants et bientraitants favorisent l'épanouissement, le bien-être et le sentiment de sécurité des personnes aînées sur tout le territoire. L'environnement lavallois facilite les transports actifs, contribue à maintenir leur autonomie dans leurs déplacements et favorise leur maintien dans leur communauté.
Des activités, des programmes et des services pour qu'il fasse bon vieillir
L'offre d'activités, de programmes et de services prend en compte les besoins particuliers des personnes aînées, favorisant ainsi le maintien de saines habitudes de vie, l'autonomie et une pleine participation qui ont pour effet d'accroître la qualité de vie. L'offre d'activités est diversifiée, sécuritaire et adaptée aux réalités diverses des personnes aînées.
{Page 29}
7. Les principes stratégiques
Les principes stratégiques constituent les conditions gagnantes essentielles à la mise en œuvre des orientations. Celles-ci sont à considérer dans tout le processus de déploiement du plan d'action en matière de vieillissement actif 2025-2030. Ils ont été élaborés à la lumière des enjeux transversaux, et l'ensemble de l'écosystème du vieillissement actif est invité à s'y référer.
Principe 1: Une compréhension adéquate des besoins et intérêts des personnes aînées
•	Une reconnaissance des besoins particuliers des personnes aînées
•	Une offre de services déployée à partir d'une connaissance documentée de la diversité des besoins des personnes aînées
Principe 2: Un souci pour l'inclusion sous toutes ses formes
•	Des services et un environnement qui prennent en compte les principes d'accessibilité universelle et d'ADS+
•	Une offre de services qui tient compte de la diversité ethnoculturelle
Principe 3: Une communication efficace et adaptée
•	Une offre de services communiquée de façon pertinente aux personnes aînées et à leurs proches
Principe 4: Des communautés de proximité
•	Une préoccupation particulière pour le renforcement des milieux et services de proximité
•	Un arrimage à la vision Laval 2035: urbaine de nature
Principe 5: Des actions concertées
•	Des stratégies collectives pour déployer des solutions communes
•	La recherche d'impact direct sur la population
{Page 30}
8. Le plan d'action 2025-2030
Orientation 1: 
Laval, une communauté où il fait bon vieillir
Les liens sociaux sont établis dans le respect de chacun et chacune, encourageant l'entraide, l'inclusion et la solidarité. La communauté est mobilisée et travaille de concert pour favoriser la participation active des personnes aînées à la vitalité communautaire et citoyenne. Le plein potentiel des personnes aînées est reconnu et la poursuite de leur engagement sous toutes ses formes est encouragée et soutenue.

Objectif A: Renforcer le sentiment d'appartenance des personnes aînées à leurs communautés
Actions	Parties prenantes{n32}	Année de démarrage	
A1/ Mettre en œuvre et encourager des initiatives qui favorisent la participation des personnes aînées et valorisent leurs apports respectifs.	Ville de Laval (SCLSDS: DAP DSAP, DDS, DDCE DGPPAP, DVQ, DB, DAS-ESVA), TRCAL, organismes de loisirs pour personnes aînées	2027	
A2/ Mettre en œuvre et encourager des initiatives favorisant les solidarités locales, intergénérationnelles et interculturelles.	Ville de Laval (SCLSDS: DDS) TRCAL, centres communautaires pour personnes aînées	2026	
A3/ Promouvoir et favoriser les initiatives municipales visant le maintien des personnes aînées dans leur communauté.	Ville de Laval (SCM et SCLSDS: DDS,DAP DB, DDCE, DSAP, DGPPAP, DVQ)	2027	
A4/ Veiller à la présence de personnes aînées dans les instances de concertation et de consultations locales.	Tables de concertation locales- PRDS 4.2.1, TRCAL, CISSS (DSP), Ville de Laval (SCM et SCLSDS: DDS)	2026	
A5/ et B5/ Acquérir une connaissance des besoins et réalités des personnes aînées par secteur d'aménagement et la partager.	Ville de Laval (SCLSDS: DDS, DVQ)	2028	
Indicateurs:
•	Taux de participation annuelle aux initiatives mises en œuvre
•	Évolution du sentiment d'appartenance des personnes aînées à leur communauté locale
•	Pourcentage de tables de concertations locales, comités sectoriels, comités citoyens ayant des membres de la population aînée.
Objectif B: Renforcer la place des personnes aînées au sein de la vie de quartier et de l'offre ciblant les communautés locales
Actions	Parties prenantes{n32}	Année de démarrage	
A5/ et B5/ Acquérir une connaissance des besoins et réalités des personnes aînées par secteur d'aménagement et la partager.	Ville de Laval (SCLSDS: DDS, DVQ)	2028	
B6/ Sensibiliser les parties prenantes aux besoins, défis et réalités des personnes aînées.	TRCAL, AQDR et FADOQ, CISSS (DSP), Ville De Laval (SCLSDS: DDS)	2028	
B7/ Promouvoir les bonnes pratiques qui contribuent à créer des communautés bientraitantes auprès des acteurs concernés.	CCMVL, Ville de Laval (SCLSDS: DDS)	2027	
Indicateurs:
•	Cf: indicateurs section D
{n32} Lexique des sigles utilisés, page 39
{Page 31}
Orientation 2: Laval, des milieux de vie et environnements où
il fait bon vieillir
Ses milieux de vie accueillants et bienveillants favorisent l'épanouissement, le bien-être et le sentiment de sécurité des personnes aînée sur tout le territoire. L'environnement lavallois leur permet de maintenir leur autonomie dans leurs déplacements.

Objectif C: Réduire les obstacles au vieillissement actif
Actions	Parties prenantes{n33}	Année de démarrage	
C8/ Aménager des environnements et des milieux de vie sécuritaires et accessibles qui favorisent le vieillissement actif de proximité.	Ville de Laval (SI: DCT, IPEP, SENVÉ: TVBL, SU: DAU et Habitation, SCLSDS: DVQ, DDS, DAP, BIP, DGPPAP)	2026	
C9/ S'assurer que l'analyse des enjeux du vieillissement actif soit incluse dans les planifications de la Ville de Laval.	Ville de Laval (SCLSDS: DDS)	continu	
C10/ Contribuer au déploiement des différents modes de transport actif, collectif et partagé.	Ville de Laval (SI: DCT,BM,Laval économique, STL, CLSDS: DDS)	2026	
C11/ Faciliter l'utilisation des modes de transport actif, collectif et partagé par les personnes aînées notamment à l'échelle locale.	STL et Ville de Laval (SI: DCT, STP: DPTP, BM, SCLSDS: DVQ, DDS, DGPPAP), organismes de loisirs et centres communautaires pour personnes aînées	2029	
C12/ Contribuer à améliorer la desserte du transport collectif dans les points d'intérêts des personnes aînées et pour les déplacements intraquartiers.	STL, Ville de Laval (SI-DCT, BM, SCLSDS: DVQ, DDS) et TRCAL	2028	
C13/ Faciliter la collaboration entre les instances en mobilité et les différents acteurs œuvrant auprès des personnes aînée.s	Ville de Laval (BM, SCLSDS: DDS), CISSS (DSP), ALTA, TRCAL	2028	
C14/ Renforcer la résilience des personnes aînées afin de soutenir leur autonomie et leur bien-être.	CISSS (DSP), Ville de Laval (SENVÉ, SSI, SPL, SCLSDS: DDS)	2026	
C15/ Mettre en place des mesures facilitant le vieillissement actif des personnes aînées à faible revenu ou socialement isolées ou en situation de proche aidanc.e	CISSS (RTS-SAD, DSP) et Ville de Laval (SCLSDS- DDS, DDCE SU-habitation)	2027	
Indicateurs:
•	Potentiel de vie active chez les 65 ans et plus par secteur d'aménagement
•	Indice d'accessibilité piétonne aux services et aux commerces
{n33} Lexique des sigles utilisés, page 39
{Page 32}
Orientation 3: Laval, des programmes et des services pour qu'il fasse bon vieillir
Le développement de programmes et de services prend en compte les besoins particuliers des personnes aînées, favorisant ainsi le maintien de saines habitudes de vie, l'autonomie et une pleine participation qui ont pour effet d'accroître la qualité de vie. L'offre d'activités est diversifiée, sécuritaire et adaptée aux réalités des personnes aînées.
Objectif D: Susciter l'adoption d'un mode de vie actif afin d'augmenter le nombre de personnes aînées physiquement, socialement et professionnellement actives
Actions	Parties prenantes{n34}	Année de démarrage	
D15/ Mettre en place des mesures facilitant le vieillissement actif des personnes aînées à faible revenu ou socialement isolés ou en situation de proche aidance.	Ville de Laval (SCLSDS: DVQ, DDCE, DAP, DDS, DSAP, RA, DB, DGPPAP), organismes de loisirs pour personnes aînées, organismes SHV, ROMAL, CISSS (RTS-SAD, DSP)	2028	
D16/ Déployer et soutenir des stratégies de communication visant la modification des comportements des personnes aînées.	Ville de Laval (SCM et SCLSDS), CISSS (RTS-SAD, DSP), TRCAL, organismes de loisir et centre communautaires pour personnes aînées, organismes SHV	2027	
D17/ Soutenir/favoriser des stratégies de communication visant les personnes aînées moins bien rejointes.	Ville de Laval (SCM,SCLSDS: DDS, DVQ), CISSS (RTS-SAD, DSP), TRCAL, organismes de loisir et centres communautaires pour personnes aînées	2028	
D18/ Offrir ou soutenir des initiatives facilitant le maintien des saines habitudes de vie et la pleine participation.	CISSS (DSP), Ville de Laval (Laval économique, CLSDS, DAS-ESVA), organismes SHV	2025	
D19/ Considérer les besoins et intérêts d'une diversité de personnes aînées dans l'élaboration de l'offre d'activités.	Ville de Laval (SCLSDS: DVQ, DDCE, DAP, DDS, DSAP, RA, DB, DGPPAP) organismes de loisirs et centres communautaires pour personnes aînées, CISSS (RTS-SAD, DSP)	2026	
Indicateurs:
•	Taux des personnes aînées physiquement actives
•	Proportion des personnes de 65 ans et plus utilisant les services de loisirs de proximité disponibles dans leur quartier
•	Taux d'emploi des personnes lavalloises de 65 ans et plus
•	Taux de personnes de 65 ans et plus à l'emploi de la Ville de Laval
•	Taux de bénévolat des personnes de 65 ans et plus
{n34} Lexique des sigles utilisés, page 39
{Page 33}
Objectif E: Augmenter les occasions d'activités et de participation
Actions	Parties prenantes{n35}	Année de démarrage	
E20/ Déployer une offre d'activités diversifiée, stimulante et adaptée à la diversité des besoins des personnes aînées pour chaque secteur d'aménagement.	Ville de Laval (SCLSDS: DVQ,
DDCE,DAP, DDS, DSAP, RA,
DB, DGPPAP), organismes de loisirs et centres communautaires pour personnes aînées, CISSS (RTS-SAD, DSP)	2029	
E21/ Faciliter l'accès aux activités en fonction des capacités, besoins et réalités des personnes aînées (accessibilité physique, géographique, financière, horaire, etc.).	Ville de Laval
(SCLSDS), organismes de loisirs et centres communautaires pour personnes aînées	2026	
E22/ Soutenir des initiatives de coordination et de collaboration entre les partenaires de l'écosystème du vieillissement actif dans le déploiement de l'offre d'activités et de participation.	Ville de Laval (SCLSDS: DDS, DVQ, DGPPAP)	Continu	
E23/ Déployer des mesures facilitant le travail et le bénévolat chez les personnes aînées.	Ville de Laval (SRH, CLSDS: DDS, DAS, ESVA), Midi 40 et CBML	2026	
Indicateurs:
•	Nombre et diversité d'activités municipales à l'intention des personnes aînées par secteur d'aménagement annuellement
•	Ratio d'utilisation de l'offre de loisirs disponible par secteur d'aménagement
{n35} Lexique des sigles utilisés, page 39
{Page 34}
9. Les arrimages avec les planifications régionales et municipales
Plusieurs planifications régionales et municipales contribuent à favoriser le vieillissement actif.
Orientation 1: Communauté
Planification	Impacts sur le vieillissement actif	
Plan d'action de la politique régionale de développement social 2019-2024	Encourage à encourager la participation citoyenne.	
Plan d'action du cadre de référence en immigration et diversité ethnoculturelle 2023-2028	Veille à ce que les personnes issues des communautés ethnoculturelles puissent participer activement à la vie communautaire et citoyenne.	
Plan de développement culturel de la région de Laval	Valorise, à travers la vie culturelle lavalloise, la participation citoyenne et le sentiment d'appartenance à la communauté.	
Plan d'action en engagement bénévole	Soutient l'engagement bénévole.	
Orientation 2: Environnement et milieux de vie
Planification	Impacts sur le vieillissement actif	
Plan d'action de la Politique de l'habitation	Poursuit la diversification de l'offre résidentielle afin de permettre l'accès à un logement adéquat pour toutes et tous.	
Plan stratégique de mobilité durable	Encourage les modes de transport actifs, collectifs et partagés.	
Plan directeur des parcs et espaces publics	Crée des environnements accessibles et sécuritaires, favorisant la santé, le bien-être, et la participation sociale.	
Plans directeurs du réseau cyclable et du réseau piétonnier	Favorisent la mobilité active et les saines habitudes de vie.	
Cadre d'intervention municipalité en animation de proximité dans les parcs	Offre à la population une offre d'activité sportive, culturelle et de loisirs dans leur milieu de vie.	
Plan d'action 2024-2027 de la Politique de l'activité physique	Favorise un mode de vie actif et contribue au bien-être de la population.	
Plan d'action à l'égard des personnes handicapées 2024-2029	Contribue à réduire les obstacles à la participation des personnes avec des limitations fonctionnelles.	
Plan d'action de la Politique régionale de développement social 2019-2024	Veille à favoriser l'accès à des logements abordables.	
Plan d'adaptation aux changements climatiques – Horizon 2035	Renforce la sécurité des populations vulnérables face aux risques climatiques.	
Plan de sécurité civile	Met en place des mesures pour protéger la population en cas de situations d'urgences.	
{Page 35}
Orientation 2: Environnement et milieux de vie {Suite}
Planification	Impacts sur le vieillissement actif	
Plan stratégique sécurité et bien-être collectif 2024-2034	Contribue à l'amélioration de la qualité de vie des personnes aînées en favorisant la création d'un environnement sécuritaire et inclusif.	
Plan d'action de lutte contre la maltraitance 2023-2028 – CISSS de Laval	Vise à promouvoir la bientraitance, la sensibilisation, et la formation pour prévenir la maltraitance et améliorer la qualité de vie des personnes aînées.	
Plan d'action prévention des chutes – CISSS de Laval	Améliore les stratégies de prévention des blessures pour maintenir l'autonomie des personnes aînées.	
Orientation 3:
Planification	Impacts sur le vieillissement actif	
Plan d'action de la Politique régionale de développement social 2019-2024	Soutient l'inclusion sociale des personnes aînées, en tentant de répondre aux besoins des plus vulnérables.	
Plan d'action de lutte contre la pauvreté 2024-2029	Améliore les conditions de vie, en favorisant l'inclusion sociale, et en renforçant le pouvoir d'agir des personnes en situation de vulnérabilité.	
Plan d'action du cadre de référence en immigration et diversité ethnoculturelle 2023-2028	Favorise l'inclusion et la participation sociale des personnes aînées issues de l'immigration en s'assurant de l'accessibilité aux services, l'intégration culturelle et la création de liens sociaux.	
Plan de développement du plein air de proximité	Favorise le contact avec la nature et l'accessibilité aux espaces naturels.	
Plan directeur de l'offre de services en loisirs de proximité 2024-2035	Veille à développer une offre de loisirs de proximité accessibles, inclusifs et adaptés aux besoins des personnes aînées.	
Planification stratégique des Bibliothèques de Laval 2021-2025	Offre un accès inclusif à la connaissance, à la culture, et à l'information, tout en soutenant le développement personnel et la participation sociale des personnes aînées.	
Plan de développement culturel de la région de Laval	Facilite l'accès à l'offre culturelle.	
Plan d'action municipal du loisir culturel actif lavallois	Met l'accent sur le plaisir ressenti pendant l'activité plutôt que sur le résultat.	
Plan stratégique des ressources humaines 2024-2026	Vise à offrir des conditions de travail et des avantages sociaux flexibles et évolutifs, afin de répondre aux besoins changeants des individus et de les accompagner tout au long de leur parcours professionnel et de leur vie personnelle.	
Plan d'action en engagement bénévole	Adapte l'offre de l'engagement bénévole.	
{Page 36}
10. La gouvernance et l'évaluation
Une gouvernance participative et adaptative
La mise en œuvre du plan d'action en matière de vieillissement actif 2025-2030 repose sur une gouvernance participative et adaptative du comité des partenaires MADA. Un plan de mise en œuvre annuelle sera élaboré afin de garantir une flexibilité dans le déploiement des initiatives et permettre une meilleure réactivité face aux occasions qui se présentent. Cette gouvernance s'appuiera sur une coordination renforcée entre les services municipaux, les organismes communautaires et les partenaires institutionnels, favorisant ainsi une réponse ciblée et plus efficace aux besoins évolutifs de la population aînée.
Le rôle des parties prenantes impliquées sera clarifié afin d'assurer un déploiement efficient du plan d'action en matière de vieillissement actif 2025-2030. La synergie entre ces parties prenantes facilitera l'identification des priorités et garantira une prise de décision éclairée, fondée sur les besoins réels de la population aînée. Le fonctionnement et la composition du comité des partenaires Municipalité amie des aînés sera par conséquent révisé ou bonifiée périodiquement afin d'être en adéquation avec les priorités identifiées et d'éviter la duplication des efforts des partenaires impliqués.
Une évaluation à deux niveaux
L'évaluation du plan d'action se fera avec des indicateurs clés pour mesurer les avancées des interventions de façon plus macro. Quant au plan de mise en œuvre, il reposera sur un cadre structuré intégrant des indicateurs de résultat précis. L'objectif de ces deux approches est d'assurer une amélioration continue des initiatives mises en place en mesurant leurs résultats et en ajustant les stratégies en conséquence. Une évaluation régulière permettra de documenter les progrès réalisés, d'optimiser les ressources et d'orienter les ajustements nécessaires pour répondre aux attentes de la population aînée lavalloise, qui sera au cours des prochaines années de plus en plus importante.
Enfin, la priorisation des actions dans le temps se fera de manière progressive, en tenant compte des résultats des évaluations et des consultations avec les parties prenantes. Cette démarche permettra une adaptation constante des interventions et une optimisation des efforts pour maximiser les bénéfices du plan. Par cette approche dynamique et concertée, la Ville de Laval s'assure d'accompagner efficacement le vieillissement de sa population tout en renforçant l'inclusion et la qualité de vie des personnes aînées.
{Page 37}
11. Lexiques des sigles utilisés
ALTA: Association lavalloise du transport adapté
AQDR: Association québécoise de défense des droits des personnes retraitées et préretraitées Laval-Laurentides
BIP: Bureau infrastructures et partenariats – Ville de Laval
BM: Bureau de la mobilité – Ville de Laval
CBML: Centre de bénévolat et moisson Laval – Ville de Laval
CCMVL: Comité contre la maltraitance liée au vieillissement à Laval
CISSS: Centre Intégré de santé et services sociaux
DAP: Division art et patrimoine
DAS-ESVA: Division administration et soutien - Équipe de soutien à la vie associative – Ville de Laval
DB: Division des bibliothèques – Ville de Laval
DDCE: Division diffusion culturelle et événements – Ville de Laval
DDS: Division du développement social – Ville de Laval
DGPPAP: Division des grands parcs et plein air de proximité – Ville de Laval
DPTP: Division planification travaux publics
DSAP: Division sport et activité physique – Ville de Laval
DSP: Direction de la santé publique – Ville de Laval
DVQ: Division vie de quartier – Équipes de loisir et animation de proximité – Ville de Laval
FADOQ: Fédération de l'âge d'or du Québec – Région de Laval
MADA: Municipalité amie des aînés
Midi-40: Midi 40 – Centre de conseil en emploi
OMHL: Office municipal d'habitation de Laval
PRDS: Politique régionale de développement social
RA: Régie aquatique – Ville de Laval
ROMAL: Regroupement des organismes mobilisés pour les aînés de Laval
RTS-SAD: Réseau territorial de services – Soutien à domicile – CISSS de Laval
SCLSDS: Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
SCM: Service des communications et du marketing – Ville de Laval
SHV: Saines habitudes de vie
SI-DCT: Service d'ingénierie – Division circulation et transport – Ville de Laval
SIPEP: Service des immeubles, parcs et espaces publics – Ville de Laval
SPL: Service de police de Laval
SRH: Service des ressources humaines – Ville de Laval
SSI: Service de sécurité incendie
STL: Société de transport de Laval
STP: Service des travaux publics – Ville de Laval
SU-DAU: Service de l'urbanisme – Division aménagement et design urbain – Ville de Laval
SU-habitation: Service de l'urbanisme – équipe habitation – Ville de Laval
TRCAL: Table régionale de concertation des aînés de Laval
TVBL: Trame verte et bleue lavalloise
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12. Références bibliographiques
OMS (2002), Vieillir en restant actif. Cadre d'orientation. AGE-handsfinal-fre
Gouvernement du Québec, (2020), Guide d'accompagnement pour la réalisation de la démarche Municipalité amie des aînés. Application du vieillissement actif dans les municipalités amies des aînés
BAMOHAMMI, Abdezhar, LABRANCHE, Alexandre, CHRÉTIEN, Sylvie et Céline DUFOUR. Portrait sur la situation des aînés à Laval, édition 2025. Direction de santé publique, Centre intégré de santé et de services sociaux de Laval. [En ligne]. [Portrait_aines_Laval_2024_VF.pdf].
Statistique Canada. 2024. (Tableau). Profil d'intérêt spécial, Recensement de la population de 2021, produit nº 98-26-00092021001 au catalogue de Statistique Canada. Ottawa. Diffusé le 20 mars 2024. https://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2021/dp-pd/sip/index.cfm?Lang=F
Académie de la transformation numérique, NETendances 2023 – Portrait des générations, netendances-2023-portrait-des-generations.pdf
Académie de la transformation numérique, NETendances 2023 – Fiche région Laval, NETendances 2023 - 13 - Portrait - Laval
Académie de la transformation numérique, NETendances 2023 – Portrait des personnes aînées connectées au Québec, Portrait des personnes aînées connectées au Québec (2023) | Académie de la transformation numérique
Académie de la transformation numérique, NETendances 2022 – Services municipaux en ligne, NETendances 2022 - Services municipaux en ligne
Ville de Laval, Plan climatique Horizon 2035, plan-climatique-laval.pdf, 2023, 73 pages
Données du recensement de 2021 à Laval par secteur d'aménagement. Direction de la santé publique du CISSS de Laval, 2023
Société de transport de Laval, Utilisation du titre Horizon 65+: les constats – septembre 2023 à février 2024 Diagnostic du vieillissement actif à Laval, Division du développement social, CLSDS, Ville de Laval, avril 2025
Portrait des services à la population aînée lavalloise et de ses besoins, Division du développement social, CLSDS, Ville de Laval, décembre 2024
{Page 39}
13. Remerciements
L'élaboration du Plan d'action en matière de vieillissement actif 2025-2030 a été rendue possible grâce à: 
•	L'implication du comité des partenaires Municipalité amie des aînés, qui a assuré le suivi rigoureux de la production du plan d'action.
•	La participation des partenaires de l'écosystème du vieillissement actif ainsi que des citoyennes et citoyens lavallois. Leur contribution au processus participatif a permis d'identifier avec précision les enjeux et besoins des personnes aînées en matière de vieillissement actif.
•	L'apport des représentants et représentantes des services municipaux, qui ont contribué à l'élaboration du plan d'action en mettant à profit leur expertise.
•	La collaboration de la Direction de la santé publique du CISSS de Laval, qui a produit un portrait de la situation des personnes aînées à Laval.
•	La collaboration de la Table régionale de concertation des aînés de Laval pour avoir permis l'utilisation de ses rapports de concertation.
•	La contribution de l'Institut du Nouveau Monde pour la réalisation du Portrait des services à la population aînée lavalloise et de ses besoins.
•	La contribution déterminante de l'équipe d'Espace Stratégies, qui a joué un rôle clé dans la réalisation du diagnostic du vieillissement actif.
•	L'appui précieux de Mme Sandra El-Helou, conseillère municipale de Souvenir-Labelle et responsable des dossiers des personnes aînées à la Ville de Laval
•	La participation financière du Secrétariat aux aînés du ministère de la Santé et des Services sociaux
Cette mobilisation collective permet à la Ville de Laval de se doter d'un plan d'action ambitieux et concerté, visant à favoriser un vieillissement actif et épanouissant pour l'ensemble de sa population aînée.
{Page 40}
14. Crédits
Les membres du comité des partenaires Municipalité amie des aînés
Caroline Boivin
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Asma Bouhjar
Office municipal d'habitation de Laval
Christine Breton
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Cyndia Brunet
Direction de la santé publique, CISSS de Laval
Mathieu Denécheau
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Josée Dion
Service de l'urbanisme, Ville de Laval
Annie Fortier
Direction du programme de soutien à l'autonomie des personnes âgées volet 1re et 2e ligne gériatrique, CISSS de Laval
Stéphanie Froissart
Centre Scama
Lucie Gagnon
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Karine G. Lapierre
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Kim Joly
Regroupement des organismes de promotion de personnes handicapées de Laval
Mathieu Lacombe
Société de transport de Laval
Robert Lanoix
Association Midi 40
Ann-Sophie Lasalle
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Caroline Malette
Centre de bénévolat et moisson Laval
Nathalie Morissette
L'appui pour les proches aidants
Carole St-Denis
Table régionale de concertation des aînés de Laval
Isabelle Tremblay
Lutte contre la maltraitance envers les aînés, CISSS de Laval
Julie Vaillancourt
Association pour aînés résidant à Laval
Les représentantes et représentants des
services municipaux
Marie-Ève Alder
Service des immeubles, parcs et espaces publics
Dominique Bastien
Service de l'environnement et de l'écocitoyenneté
Hiba Bouchenak Khelladi
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
{Page 41}
Christine Breton
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Claudine Cantin
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Lyne Chartier
Service de Police de Laval
Dominic Contant
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Philippe Dutin
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Catherine Erazola
Service des communications et du marketing
Karine G.Lapierre
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Catherine Guay
Service des ressources humaines
Richard Goulet
Service des travaux publics
Émilie Greffe
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Audrey LaSalle
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Véronic Maheu
Service de sécurité incendie
Myriam Maltais
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Claude Melancon
Bureau de la mobilité
Kim Ouimet-Levasseur
Service de sécurité incendie
Antoine Pelloux
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Karen Piché
Service de l'urbanisme
Bernard Pitre
Laval économique
Maxime Savoie
Service des immeubles, parcs et espaces publics
Isabelle Schmidt
Service de l'ingénierie
Valérie Tcholkayan
Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social
Analyse et rédaction
Luc Franche
Espace stratégies
Hélène Salamanca-Gagnon
Espace stratégies
Mathieu Denécheau
Division du développement social, Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Lucie Gagnon
Division du développement social, Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Coordination
Mathieu Denécheau
Division du développement social, Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Lucie Gagnon
Division du développement social, Service de la culture, des loisirs, du sport et du développement social, Ville de Laval
Conception graphique et révision linguistique
Service des communications et du marketing, Ville de Laval
{Page 42}
Annexe 1 – Écosystème du vieillissement
actif à Laval
{Illustration}
Environnements et milieux de vie:
Réseau SSS
•	Direction de la santé publique {nD}
•	Direction SAPA {nD}
•	Lutte à la maltraitance
OSBL aînés
•	Groupes d'aînés, loisirs aînés {nA, nC}
•	Centres communautaires pour aînés {nB, nC, nD}
•	Défense des droits des aînés {nB, nC}
OSBL autres
•	Loisirs communautaires {nA, nC}
•	Activité physique, sport et plein air {nA, nC}
•	Soutien à l'employabilité {nA, nC}
•	Action bénévole {nA, nB, nC}
•	Entraide, soutien communautaire, popottes, accompagnement et transport {nB, nC, nD}
•	Soutien à domicile, entretien et travaux ménagers, répit. Gériatrie sociale. {nB, nC, nD}
•	Lutte aux maladies chroniques {nB, nD}
•	Écoute et référence {nB, nD}
•	Soutien aux victimes d'actes criminels, lutte à la maltraitance {nB}
•	Soutien à des groupes vulnérables {nB, nC}
•	Défense des droits: groupes populationels divers {nB, nC}
Secteur privé
•	Édifices des entreprises commerciales et industrielles
•	Loisirs, sports, activités diverses, clubs {nA}
•	Cliniques médicales et pharmacies
•	Soutien et soins à domicile {nB}
Municipal
•	Infrastructure urbaine
•	Infrastructure de loisirs et sports {nA}
•	Infrastructure culturelles {nA}
•	Édifices et services municipaux {nA}
•	Divisions Bibliothèques Art et patrimoine {nA}
•	Soutien aux organismes {nA}
•	Service de police, sécurité incendie et sécurité publique
Multisectoriel
•	Services de transports
•	Offre culturelle {nA}
•	Formation {nA, nC}
•	HLM-OMH {nA}
•	Résidences pour aînés (RPA)
•	Promotion des saines habitudes de vie {nB, nC}
Personnes aînés
•	Logements et propriétés autonomes
•	Activités et loisirs autonomes {nA}
•	Travail et entreprenariat {nA, nC}
Légende:
{nA} Offre d'activités et participation sociale
{nB} Soutien à la vie active
{nC} TRCAL
{nD} Réseau territorial de services
{/Illustration}
Municipalité amie des aînés
En partenariat avec: Québec
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